Die Stadt Mülheim an der Ruhr hat in Zusammenarbeit mit dem Planungsbüro Dr. Jansen GmbH Stadt- und Regionalplanung in den Jahren 2012 und 2013 ein Integriertes Innenstadtkonzept erarbeitet, das als langfristiger „Fahrplan“ zur Entwicklung und Aufwertung der Mülheimer Innenstadt dient.
Ein wesentlicher Schwerpunkt des Integrierten Innenstadtkonzeptes ist, neben der Aktivierung der privaten Immobilieneigentümer, die Attraktivierung des öffentlichen Raums. Hierbei wird ein räumlicher Schwerpunkt auf die Entwicklung des Bereichs der Leineweberstraße sowie des Umfeldes gelegt. Es handelt sich konkret um die Umgestaltung des Entree Forum / Kaiserplatz, die Aufwertung der Leineweberstraße als Einkaufsstraße sowie die Anbindung des Kirchenhügels an die Innenstadt. Für die inhaltliche Konkretisierung dieser drei Teilmaßnahmen wird der städtebauliche Wettbewerb durchgeführt. Hierbei sollen neben der konkreten Ausgestaltung der vorgesehenen Maßnahmen auch generelle Leitlinien für die Ausgestaltung des öffentlichen Raums definiert werden. Diese Leitlinien sollen sich an dem Gestaltungsduktus der kürzlich umgestalteten Innenstadtbereiche (Rathausmarkt und Ruhrpromenade) orientieren.
Der Wettbewerb wird als nichtoffener Wettbewerb gemäß § 3 Abs. 3 RPW 2013 durchgeführt. Die Teilnehmerzahl ist auf maximal zehn Teilnehmer begrenzt.