COP27 in Sharm El-Sheikh

Vom 6. bis 18. November findet in Sharm El-Sheikh in Ägypten die jährliche Klimakonferenz statt. Die COP27 steht vor vielen Herausforderungen. Lesen Sie hier mehr darüber, was Sie erwartet.

Die wichtigste Klimakonferenz des Jahres 2022

COPs oder Conferences of the Parties sind ein Test dafür, wie ernst die Welt den Klimawandel nimmt. Auf diesen großen jährlichen Konferenzen wird auf die Erreichung von Klimazielen hingearbeitet. Sie zielen auch darauf ab, die Kosten für die Länder zu senken, die am meisten unter dem Klimawandel leiden. Jedes Jahr sind die Hoffnungen groß und die Erwartungen werden nicht ganz erfüllt.

Angesichts der Tatsache, dass die Welt kurz vor einem unumkehrbaren Klimazusammenbruch steht, wie ein aktueller UN-Bericht darlegt, ist die diesjährige COP27 besonders wichtig. Sie bietet der Welt die Gelegenheit, die globale Erwärmung unter 1,5 Grad zu halten. Diese Schlüsselzahl wurde auf der bahnbrechenden COP 2015 in Paris festgelegt.

Derzeit ist die Welt nicht auf dem Weg, dieses Ziel zu erreichen. Die derzeitigen Zusagen für Maßnahmen bis 2030 würden, selbst wenn sie vollständig eingehalten würden, immer noch zu einer globalen Erwärmung von 2,5 Grad führen. Dies würde in einem katastrophalen Klimazusammenbruch mit immer mehr extremen Wetterereignissen resultieren. Klimaflüchtlinge, Artensterben und das schnelle Abschmelzen der Eiskappen wären weitere Folgen.

Es gibt jedoch auch Hoffnung. In den letzten Monaten haben sowohl Australien als auch die USA – beides große „Verschmutzer“ – politische Fortschritte gemacht. Die aktuelle US-Gesetzgebung wird die Emissionen des Landes in diesem Jahrzehnt wahrscheinlich um 40 Prozent senken. Auch China und Indien zeigten auf der COP26 im vergangenen Jahr eine gewisse Bereitschaft, ihre CO2-Emissionen zu reduzieren. Dies gibt Anlass zu der Hoffnung, dass die großen Emittenten in diesem Jahr Verpflichtungen eingehen werden.

Was ist von der COP27 zu erwarten?

Vertreter*innen von fast 200 Regierungen und Tausende anderer Interessengruppen werden bis zum 18. November 2022 in Sharm El-Sheikh zur COP27 zusammenkommen. Es steht viel auf dem Spiel, und die Erwartungen sind noch höher: Beobachter*innen erwarten eine handlungsorientierte COP, die sich auf Widerstandsfähigkeit und Anpassung, Verluste und Schäden sowie eine verstärkte Klimafinanzierung konzentriert. Die „afrikanische COP“ wird Maßnahmen den Vorrang vor Gesprächen geben müssen, um die unmittelbaren Bedürfnisse vieler Länder der Welt zu erfüllen. Bezeichnenderweise leiden die Länder, die wenig zur Klimakrise beigetragen haben, am meisten unter deren Auswirkungen.

Dies sind einige der wichtigsten Erwartungen an die COP27:

• ein klarer Fahrplan für Anpassungs- und Resilienzziele und deren Umsetzung
• Verfügbarkeit von Finanzmitteln, insbesondere für Länder mit niedrigem Einkommen
• Priorisierung von Multi-Level-Governance-Maßnahmen für Anpassungs- und Resilienzpolitik, zum Beispiel durch Anreize
• Mobilisierung von Ressourcen zur Unterstützung von Initiativen wie „Make Cities Resilient 2030“ und „Race to Resilience“
• Aufbau von Partnerschaften zum Wissensaustausch zwischen Regierungen und nichtstaatlichen Akteur*innen
• Menschenrechte im Zusammenhang mit dem Klimawandel, aber auch in Bezug auf Inklusion und Zugänglichkeit am Veranstaltungsort der COP
• Einsatz für Klimagerechtigkeit und eine Energiewende in Afrika

Zentrale Themen der COP27

Jeder Tag auf der COP27, beginnend am 9. November, steht unter einem Thema. Dazu gehören Finanzen, Wissenschaft, Jugend und künftige Generationen, Dekarbonisierung, Anpassung und Landwirtschaft, Gender, Wasser, Maßnahmen zur Stärkung des Klimas und der Zivilgesellschaft, Energie, biologische Vielfalt und Lösungen. Ein Überblick über die Themen und Sitzungen ist online verfügbar.

Zu den wichtigsten Erfolgen der letztjährigen COP26 in Glasgow gehörten die Zusage, die Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen zu verringern, die Zusage, die Methanemissionen weltweit um bis zu 30 Prozent zu reduzieren, und die Zusage, die Entwaldung bis 2030 zu stoppen. Seitdem hat es einige Fortschritte gegeben. Doch die COP27 wird den Status quo und die Lücken zwischen Erwartungen und Realität im Detail aufzeigen. Sie wird sich auch mit dem Schlüsselthema Klimafinanzierung befassen. Bislang hat der globale Norden sein Versprechen, ärmere Länder bei der Finanzierung von Klimaschutz und Anpassung an den Klimawandel mit 100 Milliarden US-Dollar pro Jahr zu unterstützen, nicht eingelöst. Der Krieg in der Ukraine und die globale Energiekrise haben multilaterale Finanzierungsinstitutionen wie die Weltbank zusätzlich unter Druck gesetzt.

Ein weiteres Thema, von dem man hören wird, sind fossile Brennstoffe. Im Klimapakt von Glasgow einigten sich die Staats- und Regierungschefs auf einen „schrittweisen Ausstieg“ aus fossilen Brennstoffen. Diese schwache Formulierung wurde begrüßt, da sie zum ersten Mal erwähnt wurde. Das Engagement für ein Netto-Null-Ziel nimmt zu: Mehr als 100 Länder haben ein Netto-Null-Ziel vorgeschlagen oder zumindest in Erwägung gezogen. Auch der emissionsarme Verkehr und die Infrastruktur werden eine große Rolle spielen, ebenso wie die biologische Vielfalt.

Warum COPs wichtig sind

Die Konferenzen der Vertragsparteien sind das wichtigste Entscheidungsgremium des Rahmenübereinkommens der Vereinten Nationen über Klimaänderungen (UNFCCC). Dieses Abkommen zwischen 197 UN-Vertragsparteien zielt darauf ab, die Treibhausgasemissionen auf einem Niveau zu stabilisieren, das eine gefährliche Störung des Klimasystems begrenzt.

Bei den jährlichen Zusammenkünften bewerten die COP-Mitglieder die Auswirkungen der eingeführten Maßnahmen und legen neue Ziele fest. Sie schlagen Nationally Determined Contributions (NDCs) vor, die Zusagen für Maßnahmen enthalten. Die Europäische Union hat ein gemeinsames NDC für alle Mitgliedsländer. Es zielt darauf ab, eine Wirtschaft mit Netto-Null-Treibhausgasemissionen zu sein.

Auf der COP26 erkannten die Länder an, dass die derzeitigen Zusagen für Maßnahmen bis 2030 immer noch zu einer globalen Erwärmung von 2,5 Grad führen würden. Sie versprachen, ihre Pläne bis zur COP27 zu verbessern. Bislang haben jedoch nur 22 Länder eine Aktualisierung vorgelegt.

Da die Auswirkungen des Klimawandels auf der ganzen Welt akut zu spüren sind, wie etwa bei den verheerenden Überschwemmungen in Pakistan, braucht die Welt Solidarität, Verantwortlichkeit und Innovation. Die Städte haben Fortschritte auf dem Weg zu Netto-Null-Zielen gemacht: Mehr als 1 100 Städte haben sich der Kampagne Cities Race to Zero angeschlossen. Doch die nationale Rechenschaftspflicht und Unterstützung bleiben eine Herausforderung.

Lesen Sie hier unseren Bericht über die COP26 im Jahr 2021 in Glasgow.