Zwei Drittel aller Menschen leben in Städten. Dass diese Orte der Planung und Gestaltung bedürfen, ist klar. Wie vielfältig und wichtig das Aufgabenfeld der Stadtplanung ist, überrascht immer wieder.
Herausforderung Stadt
Weltweit ist eine unüberschaubar große Zahl von Städten und Stadttypen zu finden. Sie alle ticken unterschiedlich. Während die einen wachsen, dichter und breiter werden, gehen andere in die Höhe oder verlieren sich. Nur selten verschwinden Städte ganz. Allein in Europa existiert eine große Bandbreite verschiedener Städte, obwohl oft von der „europäischen Stadt“ gesprochen wird.
Die Idee der europäischen Stadt verbinden viele mit Bildern von alten Stadtkernen, von buntem Treiben, prächtigen Bauten und grünen Freiräumen. Doch auch das kreative Durcheinander verschiedener Nutzungen und Bevölkerungsgruppen gehört dazu. Und genau dieses gilt es auszutarieren; das ist die Aufgabe von Stadtplanung. Das sieht auch die Architektenkammer so. Die Profession hat den Auftrag, ein gutes Maß für das Miteinander und Nebeneinander unterschiedlicher Bedürfnisse und Anforderungen zu schaffen. Das ist ein dynamischer Prozess: das Aufgabenfeld von Stadtplanung, in dem Kontinuität und Wandel gleichermaßen vorkommen.
Mobilität, Klima- und Ressourcenschutz
Die heutigen Herausforderungen im Umgang mit Städten sind enorm. So unterschiedlich urbane Räume auch sind, es kommen immer verschiedene soziale Milieus zusammen, die angemessene Räume benötigen. Aber auch demographische Veränderungen und der Zuzug von Menschen erfordern Anpassungen in der Wohn- und Infrastruktur. Hier ist vor allem die Schaffung bezahlbarer Wohnräume derzeit von großer Bedeutung. Aber auch Klima- und Ressourcenschutz und neue Ansätze für Mobilität stehen auf der Agenda von Stadtplanung. Letztlich sind diese Themen nicht in Verwaltungen oder von Expert*innen alleine zu behandeln. Vielmehr gehört bürgerschaftliche Teilhabe dazu. Das Aufgabenfeld der Stadtplaner*innen ähnelt einem Labor. Derzeit wird insbesondere an Entwicklungen geforscht, die zum Erhalt nachhaltiger, gesunder und lebenswerter Strukturen vonnöten sind.
Aufgabenfeld Stadtplanung
Wenngleich es immer wieder experimenteller und neuer Herangehensweisen in der Gestaltung von Städten bedarf, ist Stadtplanung ein vorausschauendes Tätigkeitsfeld. Sie ist sozialen und gesellschaftlichen Werten verpflichtet, die Einfluss auf die regionale, urbane und ländliche Entwicklung haben. Vor diesem Hintergrund trägt das Aufgabenfeld Stadtplanung eine große gesellschaftliche Verantwortung. Denn Stadtplaner*innen schaffen den gestalterischen, funktionalen und ökologischen Rahmen, in dem sich Menschen, Bürger*innen und Stadtgesellschaften zukunftssicher entwickeln können.
Die Stadtplanung ist also eine der Öffentlichkeit verpflichtete Disziplin. Sie setzt Rahmen, wägt fachliche Belange ab, erstellt städtebauliche Pläne zur Steuerung der räumlichen, sozialen und ökonomischen Zukunft von Regionen, Städten, Dörfern, Stadtteilen und Quartieren. Da diese Prozesse oft über lange Zeiträume laufen, brauchen Stadtplaner*innen neben fachlicher und gestalterischer Kompetenz auch Überzeugungskraft, Engagement und Ausdauer.
Stadtplaner*innen in Aktion
Das Aufgabenspektrum der Stadtplaner*innen ist so vielfältig wie die Städte selber. Das ist ein wichtiges Charakteristikum des Berufsbildes, das sich kontinuierlich verändert. So rücken in jüngster Zeit beispielsweise Verfahren zur Bürgerbeteiligung und Projektentwicklung vermehrt in das Tätigkeitsfeld von Stadtplaner*innen. Darüber hinaus beschäftigen folgende Fragen derzeit die Stadtplanung: Wie werden die Menschen zukünftig leben und arbeiten? Wie müssen sich Städte verändern, um sozial und ökologisch lebenswert zu bleiben und Lebensraum für künftige Generationen sein zu können? Diese Fragen werden nicht allein von Büros für Stadtplanung abgearbeitet. Vielmehr müssen sie Inhalt dauerhafter gesellschaftlicher Diskurse sein. Deshalb braucht Stadtplanung kontinuierliche, städtebauliche Debatten und Gespräche, um zentrale Frage gemeinsam mit der Gesellschaft zu diskutieren.
Themenfelder der Stadtplanung
Ein zentrales Thema in der Stadtplanung ist die Gestaltung und Vernetzung von Stadt- und Freiräumen. Hier ringen Stadtplaner*innen immer wieder um den Erhalt und die ansprechende Gestaltung öffentlicher Räume, Plätze und Straßenräume. Aber auch identitätsstiftende Stadtstrukturen und deren Bestand sind für Städte wichtig. Jede Stadt braucht gebaute Erinnerungen, die zu ihrer Identität gehören und Basis für die Gestaltung ihrer Zukunft sind.
Im Aufgabenfeld Stadtplanung wird aber auch über wirtschaftliche Entwicklungspotenziale und merkantile Fragestellungen nachgedacht. Denn eine lebenswerte Stadt ist nicht nur für Menschen, sondern auch für Unternehmen attraktiv. Darüber hinaus hängt die Attraktivität von Städten zunehmend von Möglichkeiten zur Fortbewegung ab. Von der Funktionalität und Planung der Mobilität gehen starke Impulse für die künftige Stadt- und Regionalentwicklung aus. Verkehrsplanung muss heute intermodal gedacht werden und stellt derzeit ein wichtiges Aufgabenfeld in der Stadtplanung dar.
Klimawandel, wichtiges Aufgabenfeld der Stadtplanung
Darüber hinaus ist der Klimawandel in den vergangenen Jahren zum wichtigen Aufgabenfeld der Stadtplanung geworden. Dabei geht es nicht nur um Anpassung der Städte an neue klimatische Bedingungen. Auch der vorbeugende Klimaschutz bleibt eine Aufgabe, die auf Stadt- und Quartiersebene konkrete Lösungen braucht. Desweiteren stellt ist das große Themenfeld digitale Infrastruktur von Bedeutung. In Städten werden immer mehr Informationen gesammelt und bald werden alle Austausch- und Kommunikationssysteme in der Stadt digital sein. Damit kommen neue Fragen auf, die Stadtplanung beschäftigen.
Stadtplanung und Quartiersmanagement
Neben ganzen Städten und Regionen hat das Quartier als Handlungsebene im Aufgabenfeld der Stadtplanung in den vergangenen Jahren an Bedeutung gewonnen. Deshalb arbeiten Stadtplaner*innen vermehrt im Quartiersmanagement und bringen dort all diejenigen Akteure zusammen, die in den verschiedenen Bereichen der Verwaltung, der lokalen Politik, der privaten Wirtschaft, der lokalen Vereine und der nicht organisierten Anwohner*innen aktiv sind. Stadtplaner*innen entwickeln hier integrierte Handlungskonzepte mit dem Ziel, den jeweiligen Stadtteil mit einer positiven Entwicklung aufzuwerten.
Gesetzestreu und dennoch experimentell
Das Aufgabenfeld Stadtplanung orientiert sich in Deutschland an einem festen Gesetzes- und Regelwerk, das langfristige, verlässliche Planungen ermöglicht. Allerdings finden immer mehr Stadtentwicklungsprozesse im Bestand statt. Hier ist Kreativität in Umbau und Erneuerung von Bestehendem gefragt. Gleichzeitig sind immer wieder planerische Anpassungen an gesellschaftliche Herausforderungen wichtig. Stadtplanung ähnelt also zunehmend einem Labor. Darüber hinaus werden vermehrt die Bürger*innen eingebunden. Das führt dazu, dass Verantwortliche in der Stadtplanung Kompromisse entwickeln und auch unorthodoxe Lösungsansätze erproben zu müssen. Sie müssen aber auch kommunikative Verfahren gestalten und moderierend agieren.
(Lebens)Qualität in der Stadt
So vielfältig die Handlungsfelder der Stadtplanung sind, so zentral ist die Entwicklung und Erhaltung der Lebensqualität in der Stadt. Vielfach müssen gestalterische und qualitative Aspekte im Spannungsfeld von finanziellen und auch politischen Erwägungen erkämpft werden. Das ist eine der großen Herausforderungen der Stadtplanung. Sie hat den gesellschaftlichen Auftrag, um Qualität zu ringen. Viele Engagierte kommen dieser Aufgabe in politischen und zivilgesellschaftlichen Gremien, im Auftrag von Kommunen, in Büros und Verbänden nach. Das ist und bleibt wichtig. Denn das Ringen um Lebensqualität in der Stadt ist die zentrale Aufgabe der Stadtplanung.
Wer Interesse an einem Studium der Stadtplanung hat, kann hier mehr darüber erfahren.
